根據兩會政府工作報告決議，2023年的地方債總額為3.8萬億元，Wind數據顯示，今年以來截至4月25日，已發行新增專項債15352.28億元，整體高于去年同期，占全年專項債新增限額的40.4%。

國家統計局公布一季度經濟增長4.5%，雖然超出預期，但為促增長，財政部、發改委等多個部委發力重大項目投資，所以從去年底就開始批準一季度的額度。今年一季度新增專項債發行約占提前批額度60%，后續剩余提前批額度或于二季度發行完畢。預計二季度新增一般債和專項債分別為2520億元、13680億元。

一季度專項債在加速基礎設施建設、刺激消費增長、優化結構性改革和穩定市場信心等多方面發揮著重要作用。在接下來的經濟工作中為了更好的發揮專項債帶動擴大有效投資、穩定宏觀經濟的重要作用，提升專項債的撬動作用，財政部加強對專項債的管理，確保專項債的正常發行和使用，防范風險，提高資金使用效率，并規范債券市場秩序，促進專項債的良性發展。

在今年一季度財政收支情況新聞發布會上，財政部回答記者關于專項債券發行使用情況提問時，提出接下來財政部關于專項債管理的工作重點：

1.財政部將指導各地將政府債務管理納入預算一體化管理范圍

通過全國各級財政近四年的不懈努力，預算管理一體化建設已經取得突破性進展和顯著成效。2023年1月，財政部設立全國財政運行監測中心，積極探索利用一體化系統匯聚的全國財政大數據，動態反映和監測全國財政運行情況。下一步，財政部將指導各地進一步將資產管理、政府債務管理、績效管理納入一體化范圍。

2.專項債嚴禁“以撥代支”、“一撥了之”

將專項債券收支全面納入預算管理一體化范圍，嚴禁“以撥代支”、“一撥了之”等行為，防止資金挪用。開展全生命周期績效管理，壓實主管部門和項目單位管理責任。常態化組織財政部各地監管局開展專項債券使用管理情況核查。

3.將債務限額及時下達各地

財政部正在持續強化專項債券管理，指導地方用好地方政府債券資金，發揮專項債券穩定經濟大盤的積極作用。將債務限額及時下達各地，并督促地方做好2023年新增債券發行使用工作，持續推進重點項目建設，推動盡快形成實物工作量。

接下來財政部將指導地方加強專項債券項目前期準備工作，提高項目儲備質量，加快專項債券發行進度，強化專項債券資金使用管理，適當提高資金使用集中度，并指導各地進一步將資產管理、政府債務管理、績效管理納入一體化范圍，全面開展財政運行監測預警，加強財會監督。

此次財政部的重磅發聲

釋放出財政部將進一步加強地方政府專項債管理的重磅信號，督促地方做好2023年專項債券發行使用工作，合理安排地方政府專項債券規模，適當擴大投向領域和用作資本金范圍，持續形成投資拉動力，在此基礎上進一步規范專項管理并積極落實好化解地方政府隱性債務風險工作，防范化解風險隱患，加強地方政府融資平臺公司治理，牢牢守住不發生系統性風險底線。

未來在財政部等相關部門的監督引導下，專項債將更有力地支撐基礎設施建設投資，激發內需、優化產業結構、提高生產率，為經濟發展注入了強勁動能。

來源：中國通廣