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2023年專項債第二批申報政策解讀與過審要點

时间:2023-02-10     【转载】

2023年1月18日,國家發改委辦公廳印發《關于組織申報2023年第二批地方政府專項債券項目的通知》(發改辦投資〔2023〕45號)文件。


一、2023年第二批專項債申報要注意哪些問題?


2023年第二批專項債項目申報時間節點?

與2022年10月10日印發(發改辦投資〔2022〕873號)文件相比、申報要求基本一樣,唯獨申報窗口期較為充裕,在2023 年3月10日前將正式申報項目文件和項目清單報送省發改委投資處,各地方于3月24日前將正式申報項目文件報送國家發展改革委,從印發文件到上報截止,窗口期長達64天。


此前未審核通過的項目可以繼續申報嗎?

可以。允許此前國家發改委審核未通過的項目優化調整、完善相關條件,并按規定辦理項目變更手續后重新申報入庫。


2022年專項債審核通過的項目可繼續申請2023年專項債嗎?

可以。2022年通過國家發改委審核且2023年仍有專項債券資金需求的項目,除因所在地方政府債務風險等級上升為高風險而進入禁止類項目清單的項目外,均可繼續申報 2023 年專項債券資金需求。


已完工的項目是否可以申請專項債券資金?

不可以。已完工的項目不可以申請專項債券資金。專項債券資金可以用于新建或在建項目,資金下達后要求形成實物工作量。


申報專項債項目所需的條件是什么?

(1)申報項目必須屬于專項債投向支持領域;

(2)申報項目應當屬于政府主導、經濟社會經濟效益明顯、早晚要干的公益性項目;

(3)申報項目必須成熟可行,優先安排在建項目、納入相關規劃的國家重大戰略任務項目;

(4)專項債項目必須滿足項目收益和風險管理要求。


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